古乡官之于风俗关系
周乡官所谓州长、党正、族师、闾胥、乡大夫属。鄙师、酂长、里宰、邻长遂大夫属。等,皆乡官,政教兼理,主知民善恶,为役先后;知民贫富,为赋多少;考德行,察道艺。至三年,则比而兴起,贤者能者宾礼之;否则,纠其过恶而戒之,故教化易成。至汉,则以乡吏、亭长、啬夫分司其刑政、钱赋各事,而别举三老、孝悌、力田专掌教化。凡有孝子顺孙、贞女义妇、让财救患,及学士为民式者,皆旌表其门,以兴善行。故司马相如至蜀,则让责也三老、孝悌以不教诲。又,《韩延寿传》:“至令民有骨肉争讼,既伤风化,重使贤长吏、啬夫、三老、孝弟受其耻。”处民师之地,专教导之责,激扬风化,兴举孝廉,善者无不名,能者无不达。讫至东汉,社会风俗之淳良,人民气节之高尚,远非三代所能及,人徒见汉末乱而忽忘之耳。岂知政乱于上而风清于下,无善行而不彰、无文学而不达者,则以此乡官激扬褒举之力也。呜呼盛矣!
周因乡制善,盗贼奸宄逃亡无所容