长期以来，由于体制等各方面的原因，各地区在投资方面缺乏硬约束机制，普遍存在投资冲动。在制定本地区产业发展政策时，往往把着眼点放在优先发展国家重点发展的产业或者新兴工业化国家或发达省(区、市)成功的产业，很少考虑本地区的要素禀赋及由此带来的成本和效率的差异，这样做的后果就是地区间的产业同构。当地区间要素禀赋不同时，建立相似的产业结构并不会带来相似的经济增长和经济效益。在一国之内，各地区产业同构会带来地方保护主义，造成市场分割和区域性封闭，生产要素和商品流通受到很大限制，其结果就是资源的低效配置和使用，带来经济的低效发展。
§二　区域经济优势的市场定位与战略突破
(一)着力促进区域产业结构合理化
区域经济发展必然伴随着区域产业结构优化升级的演化过程，区域产业结构的状况和演进对区域经济增长具有重要的意义。目前，正处在构建区域经济协调发展新格局的机遇期，产业空间分布的合理化无疑显得尤为重要，也是推进地区结构和城乡结构调整的重要动因。这就必然要涉及全国和各地区的优势产业选择或产业空间分布的优势区位选择，也就是“区域经济的优势定位”问题。一个地区或经济区域要实现区域经济的协调发展，必须着力通过调整和优化，促进产业结构不断升级。