3.大局至此,无论外交如何,似应以决心抗战积极准备。惟各方面仍不免空泛、纾缓、推诿,使部属无所秉承,如徒有作战计划,迄今毫无准备,即其例也。
从这几个月来,日军在上海的动态,推测中日形势,今后可能更趋恶化。张治中为了应付万一,于11月初,下令进行下列部署:
1.令第三十六师、第八十七师在苏福线上一面警戒,一面继续构筑工事。
2.令第八十八师接防锡澄线阵地。
3.以地方团队担任沿江防务。
4.以各县警察为监视哨。
5.令江苏保安第四团进驻浏河、梅李镇、牌头镇等处,为东自浏河附近西迄大港镇地方警察各监视哨后方之支援。
6.成立太湖水警防卫处,提任太湖水上之警备。
七七卢沟桥事变后,日军在上海的行动,咄咄逼人。日军在各通衢哨所增加兵力,各屋顶架设高射炮,各要点构筑工事,对市中心区及南翔方面试设炮位,日夜连续举行演习,撤退各地侨民,扩编义勇队及乡军入队等等。日军将原驻汉口的陆战队千余人撤调到上海,日军舰十余艘位于浏河至吴淞间,对海口施行封锁。在日本国内也派定正式陆军,待命出动。并先后制造水兵宫崎失踪及撕毁日本国旗事件,真是形势紧张到了极点。