为此，军分区成立了营级规模的教导队，训练主力团连排级干部和游击队领导骨干。
1941年，日本侵略者为了发动太平洋战争。大本营要求华北方面军"确保华北治安"。华北方面军制定出"治安强化运动"计划，其中包括把冀东建成"治安模范区"，由治安军独自"确保冀东治安"，调走日军。
第一次"治强"先从冀东开始，日军大肆宣传以"十万精兵扫荡冀东"。从1941年6月开始，冀热辽子弟兵英勇地开展了反"治强"之战。
1941年10月，日本华北方面军以为冀东八路军所剩无几，就决定在第三次"治强"中实现以治安军代替日军控制冀东的计划，把治安军主力20个团3万多人部署在丰、玉、遵、滦、迁5个县，同时把日军二十七师团继续调走。
治安军野心勃勃，企图在布防结束后，以所谓"猛打穷追"战术击败八路军主力，一举把冀东中心地带占领。冀东分委和军分区认为，日军的阴谋倘若得逞，冀东必将陷入困境，于是决定开展打治安军战役。12月15日首战于遵化四十里铺，歼第三集团第六团1个营。
12月26日至1942年1月6日，先后在遵化东双城、刘备寨、旧寨、东亮子河各歼1个营。治安军接连失利后，迅速改变战术，收缩据点集中出击，并由日军参战。
