第六节　国共内战与土地改革
农民问题是中国革命的基本问题之一，而解决农民问题的关键又在于解决不合理的封建土地占有制度。国民党当政后，虽然承袭了孙中山提出的“平均地权”和“耕者有其田”主张，也提出过若干解决土地问题的政策，但始终“为一种口号”，从未真正付诸实行。中共则通过实践的总结，重视以解决土地问题发动广大农民，使其成为革命的基本力量，并收到了明显的成效，走出了一条以农村包围城市的革命道路。全面内战爆发前后，中共提出了明确的土地改革政策，并以此为指导，在根据地农村实行彻底的土地改革；国民党则不仅在土地问题上没有新政策，而且更没有实施政策的动力与方法。国共两党不同的土地政策，产生于双方思想认识、统治基础、依靠力量与战略战术之差别，并在相当程度上造成了国共两党力量此消彼长的变化，从而影响到战争的结局。