表3-5 1995~2013年城镇单位就业人员平均货币工资指数及居民消费价格指数
续表
图3-7 1995~2013年城镇单位就业人员平均货币工资指数及居民消费价格指数
此外,有学者指出,工资增长有两个政策目标——刺激内需和缩小收入分配差距。但是,根据最近几年的统计数据来看,大幅增加工资的结果,既没有导致内需的增加,也没有缩小社会收入分配的差距。[18]单纯的工资增加不是目的,健康持续的增长才是实现国富民强的途径。因此,我国应当贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,健全企业职工工资决定和正常增长机制,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高的同步。
除了要建立正常的工资增长机制,还要进一步完善工资支付保障制度。因为工资再高,只有进入了老百姓的腰包里才能发挥其应有的作用。尽管我国早已出台了《劳动法》《劳动合同法》及相关规定,对工资支付的形式、对象、时间和数额都作出了较为详细的要求,但关于劳动者被拖欠工资的案例仍层出不穷,在农民工这个弱势群体中问题尤为严重,引起了社会各界的广泛关注。对此,在2004年,政府工作报告就特别强调,要“切实保障农民工工资按时足额支付。当前要抓紧解决克扣和拖欠农民工工资问题。对拖欠农民工工资拒不支付的企业和经营者,要坚决依法查处”。