4.危机影响的广泛性和持续性决定了危机治理过程是一个与发展相伴的常性过程
发达的信息技术和复杂社会的普遍联系使得现代社会危机具有很强的扩散性,它造成的影响和整个社会系统的运行都具有关联性。全球化背景下的国家治理形态越是发达,其所面临的综合性挑战就越多。有时候有机体的任何一分支系统或要素受到损害,均会立即引发全局性的问题。全球化背景下国际关系的日趋复杂和交往的深入,也使得国家之间的互动频率大大增强,任何一国的危机爆发,都会打破或影响到整个系统的均衡,影响相关国家的内外政策。因此,现代意义上的危机几乎都具有全球影响力,这就要求我们改变既有的治理理念,从全球视角考察危机可能产生的因素,并在危机治理中寻求国际合作。
(三)公共危机治理的社会基础