一些高级助手认为多诺万的机构应专注于间谍任务，游击战争是军方的事情；而另一些对战略情报局突击队别有用心的人，则赞同与英国一起加入此类危险的行动。事实上，在1943年，这算是一个大胆的计划。因为当时欧洲战争的结果尚不明朗，盟军不知道德国军队是否会在他们登陆法国海岸后，把他们扔回大海。但多诺万喜欢这种多国团队渗透的想法，并游说参谋长联席会议和在欧洲的美国指挥官批准这一想法。在“斯巴达计划”演练了五个月后，他们终于同意了多诺万的计划。英国特别行动处给这项计划取了一个随机生成的代号——杰德堡，而这恰巧是苏格兰一个小镇的名字。
坎菲尔德晋升为少校，负责招聘和培训战略情报局承诺的100名参加军事行动的突击队员。9月初，他得到多诺万优先级命令，急匆匆赶回美国，去军队中搜罗可造之才。
